När det skapas och används i samband med ett offentlig-privat partnerskap (PPP), möjliggör ett speciellt fordon (SPV) - ibland i stället kallat ett specialändamål (SPE) - förbättrad finansiering och en större grad av operativ kontroll för den privata agenten. Eftersom varje SPV kan variera baserat på dess grundläggande juridiska och finansiella avtal, är dess specifika roll ofta unik för partnerskapet.
Vad är ett offentlig-privat partnerskap?
Offentligt-privata partnerskap är avtalsarrangemang mellan en offentlig byrå och en privatägd tjänsteleverantör. De används för att finansiera och driva projekt som anses viktiga eller önskvärda för allmänheten. Privata byråer ingår eftersom det har blivit allt tydligare för både regeringar och givare att privata företag är mer kostnadseffektiva och effektiva att leverera värdefulla produkter och tjänster.
Vad är ett specialfordon?
Specialfordon fungerar som dotterbolag för större moderorganisationer och används vanligtvis för att finansiera nya verksamheter till gynnsamma villkor. SPV kan samla in kapital utan att bära moder- organisationens skuld eller andra skulder även om dotterbolaget ofta drivs av samma personer och tjänar syften som gynnar moderorganisationen.
Även om de ibland har faktiska anställda och bedriver konkret affärsverksamhet, är SPVs först och främst ett kapitalverktyg utanför balansräkningen. Detta innebär att företag kan ändra sin totala ram för tillgångar / skulder utan att de visas i sina primära finansiella rapporter.
SPV i en PPP
Många privata partners i en PPP kräver en SPV som en del av arrangemanget. Detta gäller särskilt för mycket kapitalintensiva ansträngningar, till exempel ett infrastrukturprojekt. Det privata företaget vill inte begränsa sin exponering för skulder, så en SPV skapas för att ta upp några av riskerna.
Det finns ingen enhetlig operativ roll eller laglig design för användning av SPV: er i en PPP; uppgifterna varierar beroende på avtalen mellan aktörerna och intressenterna i projektet. Men varje SPV måste skapas i enlighet med rätt lagar och redovisningsregler i jurisdiktion.
De flesta offentliga projekt förlitar sig på stöd från affärsbanker eller andra finansiella institutioner. Nästan alltid representerar SPV finansieringsvingen och används för att locka medel från andra långivare och investerare. Detta skyddar moderbolaget och alla finansierande parter från omedelbar motpartsrisk. När det gäller finansiering som inte utnyttjar resursen, är långivarens enda giltiga fordringar begränsade till projekttillgångar i fall av fallissemang eller avslutande. I sin tur är SPV inte direkt exponerad för balansräkningar med moderföretaget eller myndigheten.
Det statliga organet kan ofta hålla projektskulder och skulder från sin egen balansräkning. Detta lämnar mer skatteutrymme för andra offentliga skyldigheter. Detta kan vara särskilt viktigt för regeringar som emitterar obligationer eftersom mer skattemässigt utrymme motsvarar högre kreditkreditbetyg.
