Vad är avreglering?
Avreglering är minskning eller eliminering av regeringsmakt i en viss bransch, vanligtvis antagen för att skapa mer konkurrens inom branschen. Under åren har kampen mellan förespråkare av reglering och förespråkare för inget statligt ingripande förändrat marknadsförhållandena. Finans har historiskt varit en av de mest granskade branscherna i USA.
avreglering
Förstå avreglering
Förespråkare för avreglering hävdar att överdrivet lagstiftning minskar investeringsmöjligheterna och stimulerar den ekonomiska tillväxten och orsakar mer skada än det hjälper. Och den amerikanska finanssektorn var faktiskt inte kraftigt reglerad förrän börskraschen 1929 och det därmed stora depressionen. Som svar på landets största finansiella kris i dess historia antog Franklin D. Roosevelts administration många former av finansiell reglering, däribland lagen om värdepappersbörsen 1933 och 1934 och US Banking Act från 1933, även känd som Glass-Steagall Act.
Securities Exchange Acts krävde att alla börsnoterade företag skulle offentliggöra relevant finansiell information och inrättade Securities and Exchange Commission (SEC) för att övervaka värdepappersmarknaderna. Glass-Steagall-lagen förbjöd ett finansinstitut att bedriva såväl kommersiell som investeringsbank. Denna reformlagstiftning baserades på tron att strävan efter stora vinstmedel från nationella banker måste ha spikar på plats för att undvika hänsynslöst och manipulativt beteende som skulle leda finansmarknaderna i ogynnsamma riktningar.
Förordnare av avreglerna hävdar att överdrivet lagstiftning minskar investeringsmöjligheterna och stimulerar den ekonomiska tillväxten, vilket orsakar mer skada än det hjälper.
Under åren har förespråkare av avregleringar ständigt tagit bort dessa skyddsåtgärder fram till Dodd-Frank-lagen från 2010, som införde den mest omfattande lagstiftningen för banksektorn sedan 1930-talet. Så hur gjorde de det?
Dereguleringens historia
1986 tolkade Federal Reserve om Glass-Steagall Act och beslutade att 5% av en affärsbanks intäkter kunde komma från investeringsbankverksamhet, och nivån pressades upp till 25% 1996. Året efter beslutade Fed att affärsbanker kunde bedriva försäkring, vilket är den metod som företag och regeringar samlar in kapital på skuld- och aktiemarknaderna. 1994 antogs lagen om Riegle-Neal Interstate Banking and Branching Effektivitet, om ändring av lagen om bankinnehavsbolag från 1956 och lagen om federala insättningsförsäkringar, för att möjliggöra mellanstatliga banker och filialer.
Senare, 1999, antogs lagen om modernisering av finansiella tjänster, eller Gramm-Leach-Bliley Act, under Clintonadministrationens vakt och välter Glass-Steagall Act helt. År 2000 förbjöd Commodity Futures Modernization Act Commitity Futures Trading Committee att reglera kreditvärdiga swappar och andra icke-räknade derivatkontrakt. 2004 gjorde SEC ändringar som minskade andelen kapital som investeringsbanker måste ha i reserver.
Denna avregleringsgräns kom emellertid till ett ständigt stopp efter subprime-krisen 2007 och finansiell krasch 2008, särskilt med antagandet av Dodd-Frank Act 2010, som begränsade subprime-utlåning och handel med derivat.
Men med det amerikanska valet 2016 som förde både republikanens president och kongressen till makten, satte president Donald Trump och hans parti sina synpunkter på att ångra Dodd-Frank. I maj 2018 undertecknade president Trump ett lagförslag som undantog små och regionala banker från Dodd-Franks strängaste bestämmelser och lossade regler som infördes för att förhindra att bankerna plötsligt kollapsade. Lagförslaget passerade båda kongressens hus med tvåpartsstöd efter framgångsrika förhandlingar med demokraterna.
President Trump hade sagt att han ville ”göra ett stort nummer” på Dodd-Frank och eventuellt till och med upphäva det helt. Barney Frank, dess medsponsor, sade emellertid om den nya lagstiftningen, ”Detta är inte ett" stort nummer "på lagförslaget. Det är ett litet antal. ”Lagstiftningen lämnade faktiskt stora delar av Dodd-Franks regler på plats och misslyckades med att göra några ändringar i Consumer Financial Protection Bureau (CFPB), som skapades av Dodd-Frank för att polisera sina regler.
