Vad är avsnitt 232 i lagen om expansion av handel?
Avsnitt 232 i Trade Expansion Act från 1962 bemyndigar Förenta staternas president genom tullar eller på annat sätt att anpassa importen av varor eller material från andra länder om den anser att mängden eller omständigheterna kring denna import hotar den nationella säkerheten. Handelsutvidgningslagen från 1962 undertecknades av president John F. Kennedy, som kallade den, "… den viktigaste lagstiftningen, tror jag, som påverkar ekonomier sedan Marshall-planen passerade."
Hur fungerar avsnitt 232 i lagen om expansionshandel?
För att undersöka avsnitt 232 i lagen om expansion av handel från 1962 kan handelssekreteraren själv initiera utredningen eller så kan en berörd part inleda en utredning genom en ansökan. All utredning som inleds måste rapporteras till försvarssekreteraren, som också kan konsulteras för information och råd om politiska frågor skulle uppstå under utredningen. Handelsdepartementet rapporterar sina resultat till presidenten inom 270 dagar efter inledningen av någon utredning, med betoning på om viss import hotar att försämra landets nationella säkerhet. Presidenten har 90 dagar på sig att formellt eller inte instämma i rapporten från handelsdepartementet. Om han / hon instämmer, tillåter hans eller hennes lagstadgade myndighet enligt avsnitt 232 honom eller henne att ändra eller justera importen efter behov genom tullar eller kvoter. Efter den rapportering som lämnats in kan landets president i själva verket vidta en rad åtgärder, eller ingen åtgärd, baserat på sekreterarens rekommendationer i rapporterna.
Sedan 1980 har handelsdepartementet genomfört fjorton undersökningar av 232 §. År 2018, under Donald Trumps presidentperiod, konstaterade departementet att kvantiteterna och omständigheterna för import av stål och aluminium "hotar att försämra den nationella säkerheten", enligt definitionen i avsnitt 232. President Donald Trump kampanj för att lova att förhandla om internationell handel erbjudanden på mer gynnsamma villkor för USA. Som president har han tagit ett särskilt mål mot det nordamerikanska frihandelsavtalet (NAFTA) och Trans-Pacific Partnership (TPP). Efter rapporten från handelsdepartementet den 11 januari 2018 meddelade presidenten tullar för import av stål och aluminium. Wilbur Ross, USA: s handelsminister, rapporterade att överskottsproduktionen av stål och de nuvarande mängderna av stålimport var, "… försvagade vår inre ekonomi och krympande förmågan att uppfylla nationella säkerhetsproduktionskrav i en nationell nödsituation…" uppgav att USA: s stålimport var nästan fyra gånger vår export och att aluminiumimporten hade stigit till 90% av den totala efterfrågan på primär aluminium. Således hotade importen i denna industri att försämra den nationella säkerheten.
Den 8 mars 2018 utövade Trump sin presidentmyndighet enligt avsnitt 232 i Trade Expansion Act från 1962 för att införa en tull på 25 procent på stålimport och en tull på 10 procent på aluminiumimport med hänvisning till nationella säkerhetsproblem. Ross hade rekommenderat i utredningsrapporten:
- en global tullsats på minst 24% på stålimport från alla länder, eller minst 53% tull på stålimport från 12 länder inklusive Brasilien, Kina, Costa Rica, Egypten, Indien, Malaysia, Republiken Korea, Ryssland, Sydafrika, Thailand, Turkiet och Vietnam, ora kvot på stålprodukter från alla länder motsvarande 63% av varje lands 2017-export till USA
Kanada och Mexiko beviljades undantag från tullarna, även om dessa länder står inför ytterligare tullar på andra varor och material. Den amerikanska byrån för tull- och gränsskydd (CBP) började samla in tullarna den 23 mars 2018.
USA är världens största importör av stål. 2017 importerade USA 34, 6 miljoner ton stål, en ökning med 15 procent från 2016, enligt US Commerce Dept. Importen var värd nästan 30 miljarder dollar. Kanada representerade 17 procent av importen och Brasilien stod för 14 procent. Kina stod för 2 procent och hotade att ta ut tullar på hundratals varor och material som det importerar från USA i vedergällning.
