Innehållsförteckning
- Socialförsäkringsfonden
- Socialförsäkringar
- Förtroendefondens framtid
Social Security Trust Fund är ett konto som förvaltas av USA: s finansministerium som tar in socialskyddsskatt från arbetstagare och deras arbetsgivare och betalar förmåner till socialförsäkringsmottagare.
Key Takeaways
- Social Security Trust Fund erhåller löneskatter, betalar ut förmåner och investerar eventuellt överskott i speciella statliga värdepapper. Dessa värdepapper tjänar ränta och stöds av den amerikanska regeringens fulla tro och kredit. Förvaltningsfonden förväntas sluta med ett överskott år 2020, då den troligen kommer att behöva gradvis dra ner sina reserver för att betala förmåner. Socialförvaltarrapporten för 2019 visar att pensions- / överlevande- och funktionshindringsfonder kommer att löpa ut 2035, ett år efter förra årets uppskattning.
Hur fonden för socialförsäkring fungerar
Försäkringsfonden för social trygghet består faktiskt av två separata fonder: OASI (Trusted Fund) för ålderdoms- och överlevnadsförsäkring och Försäkringsfonden för funktionshinder (DI). OASI-fonden används för att betala förmåner till pensionerade arbetare och deras familjer, såväl som för avlidna arbetares familjer. DI-trustfonden täcker förmåner för funktionshindrade arbetare och deras familjer. Annars fungerar de två fonderna på liknande sätt.
När arbetstagare och arbetsgivare betalar mer pengar i socialförsäkringssystemet än det behöver för att betala förmåner, investeras dessa "överskottsavgifter" i speciella amerikanska statliga värdepapper. Det gör att den federala regeringen kan låna pengar från trustfonden för att använda för andra syften än socialförsäkring.
Social Security Trust Fund har ingen direkt koppling till aktiemarknaden. Dagligen placeras medel som lämnas efter betalning av alla förmåner i specialutgivna statsobligationer. De liknar amerikanska statsobligationer, förutom att de inte handlar offentligt. Dessa räntebärande obligationer är en form av IOU som ska betalas från framtida FICA-skatteintäkter.
De speciella statliga värdepapper finns i två typer: kortfristiga skuldsättningsintyg som löper ut den 30 juni och obligationer som vanligtvis förfaller inom ett till 15 år. Ingen av dessa värdepapper handlas på obligationsmarknaden eller är tillgänglig för allmänheten. Liksom andra statspapper stöds de dock av den amerikanska regeringens fulla tro och kredit.
Räntesatsen för specialfrågorna fastställs av en formel som inrättades 1960 genom ändringar av socialförsäkringslagen. Det är ungefär samma som den genomsnittliga avkastningen på omsättningsbara statliga värdepapper som är minst fyra år från löptid. I mitten av 2019 tjänade trustfonderna en genomsnittlig ränta på 2, 845% på sina värdepapper.
Från och med 2020 kan socialförsäkringen behöva dyka ned i sina reserver för att täcka sina skyldigheter till förmånstagare.
Dagens socialförsäkringar
Årsrapporten för 2019 om förtroendefonderna visade dessa grundläggande fakta om dess ekonomi:
- OASDI-fonderna hade 2 899 miljarder dollar i slutet av 2018 - 273% av den beräknade kostnaden för 2019. De totala utgifterna för 2018 var 1 0002 miljarder dollar och de totala inkomsterna var 1 0034 miljarder dollar. Sammantaget kommer OASDI-fondens reserver att tömmas 2035 Förra året beräknades utarmningsdatumet 2034. Utgångsdatumet är olika för de två fonderna: OASI-förvaltningsfonder beräknas löpa ut 2034, och DI-reserver 2052. Förra året beräknades DI-reserven löpa ut 2032. Orsaken till skillnaden, säger förvaltarna: "DI-ansökningar och förmånsutdelningar, som båda föll väl under nivåer som beräknades i förra årets rapport för 2018." När OASI-förtroendefonder tappas 2034 kommer bara 77% av socialförsäkringsförmånerna att kunna betalas ut baserat på inkomst "betala som du går" till OASI-fonden. När DI-medel tappas, om det inte finns någon fix i tid, kommer 91% av invaliditetsförmånerna att kunna betalas baserat på " betala som du går ”inkomst till DI-trustfonden. För den 75-åriga prognosperioden är det aktuariella underskottet 2, 78% av den beskattningsbara lönen (minskade från 2, 84% förra året). Med andra ord skulle skatter för socialförsäkring behöva höjas med 2, 78% för att lösa problemet permanent.
Observera att siffrorna är något bättre än föregående års rapport, men långt ifrån ett tecken på att problemen är över. Demografi - den enorma babyboomgenerationen och den mycket mindre Gen X-en - visar att de inte bara smälter bort oavsett hur bra ekonomin är.
Framtiden för socialförsäkringsfonden
Socialförsäkring är ett "pay as you go" -system, med skatter på nuvarande arbetare som betalar för förmånerna till pensionerade arbetare och andra. Under många år var socialförsäkringsinkomsten från löneskatter mer än tillräcklig för att täcka de förmåner den betalade ut. Med tiden samlade Social Security Trust Fund en reserv som i slutet av 2018 uppgick till nästan 2, 9 biljoner dollar.
Det är dock på väg att förändras. Socialförvaltarens förvaltare projicerar att från och med 2020 kommer löneskatter inte längre att täcka 100% av programmets förmånsförpliktelser, så det kommer att behöva doppa i sina reserver varje år för att täcka en del av dem. Enligt nuvarande uppskattningar innebär det att fonden kommer att tappas år 2035, såvida inte kongressen vidtar åtgärder för att lösa problemet.
