Hur irs fungerar: funktioner och revisioner

Även den mest upplysta medborgaren förbannar skatter minst en gång om året - eventuellt samtidigt som han erkänner att de är priset för ett civiliserat, utvecklat samhälle. Till och med att känna till värdet på det fyndet, att avsky skattemannen är lika oundvikligt som… ja… själva beskattningen. I USA, på federal nivå, faller den oundvikliga tullen på Internal Revenue Service (IRS). Eftersom USA: s skatteuppsamlare - och så nära ett fyra bokstäver ord som alla tre bokstäver förkortning någonsin skulle kunna komma - har IRS ett väldefinierat uppdrag:

Först, lite historia

Efter att ha blivit oberoende från Storbritannien var Amerika försiktig med beskattning och beviljade inte den federala regeringens myndighet att ta ut skatter direkt. Den federala regeringen hade dock rätt att begära skattebetalning från staterna, men stater var inte skyldiga att följa dem. Med tiden fick regeringen rätt att ta ut skatter, men det saknade byrån att göra det.

Uppkomsten av inbördeskriget förändrade allt - eller mer precist, behovet av att betala för den konflikten. Kongressen och president Lincoln antog landets första inkomstskatt med Revenue Act från 1862, som skapade kontoret för Commissioner of Internal Revenue. Lagen var tillfällig, men gav kontoret rätten att ta ut punktskatter på vanligt konsumerade och handlade varor samt medel för att ta ut dessa skatter. Det markerade också den första progressiva skatten i USA: s historia. På inkomster mellan $ 600 och $ 10.000 togs en skatt på 3%, medan en skatt på 5% tas ut på inkomster på mer än $ 10.000. Behovet av att ha en byrå på plats för att upprätthålla och uppbära dessa skatter föder Bureau of Internal Revenue (BIR), föregångaren till IRS.

Efter att kriget avslutades och återuppbyggnaden hade påbörjats tilläts inkomsterna att löpa ut 1872. Mellan dess och 1894 återstod federala skatter men utvecklades. När regeringen försökte ytterligare kodifiera och utöka beskattningen med inkomstskattelagen från 1894, avgav Högsta domstolen det konstitutionella. Det var inte förrän det 16: e ändringsförslaget antogs 1913 under president William Howard Taft att kongressen vann myndigheten att införa en inkomstskatt. Strax efter föddes Form 1040. Skattesatsen för personliga inkomster mer än 3 000 USD var 1%; på inkomster på mer än $ 500 000 var det 6%. Inkomstskattesatserna steg kraftigt under första världskriget (toppade med 77% för de högst intjänade) och sedan igen under det stora depressionen (63% för toppinkomsttagarna).

"Skatteuppbördsbyrån" renoverades på 1950-talet, först av president Truman som en del av hans omorganisationsplaner. Byråns beskyddssystem ersattes med ett karriärstjänstsystem. Övergången godkändes av president Eisenhower, som 1953 omskrivde Bureau of Internal Revenue the Internal Revenue Service.

En av de största statliga arbetsgivarna

IRS, en av världens mest effektiva skatteförvaltare, är ett kontor för det amerikanska finansdepartementet. Det är en av de största organisationerna i den federala regeringen med en anställd bas på cirka 90 000 personer. Omstrukturerings- och reformlagen från 1998, ofta kallad RRA 98, förbättrade IRS: s struktur, styrning och befogenheter till dess nuvarande form. I själva verket omorganiserades IRS enligt linjerna i privata sektormodeller för ökad effektivitet och effektivitet.

IRS leds av en kommissionär som har en mandatperiod på fem år och utses av presidenten med råd och medgivande från den amerikanska senaten. John Koskinen är den nuvarande (48: e) IRS-kommissionären för. Den andra positionen som utses av presidenten är Chief Counsel, som är den högsta juridiska rådgivaren för IRS-kommissionären i frågor som rör tolkning, verkställighet och administration av lagarna.

Organisationen har sitt huvudkontor i Washington, DC, med regionala campus belägen runt om i landet i utvalda städer. IRS har fyra huvudavdelningar: Lön och investeringar, stora företag och internationella, småföretag / egenföretagare och skattebefriade och statliga enheter.

Vem granskar revisorerna?

IRS: s övervakningsnämnd är ett oberoende organ med nio medlemmar som inrättades genom IRS: s omstrukturerings- och reformlag från 1998 för att "övervaka Internal Revenue Service i dess administration, ledning, uppförande, ledning och övervakning av verkställandet och tillämpningen av den interna tjänsten inkomstlagar eller relaterade stadgar och skattekonventioner som Förenta staterna är part i. ” Styrelsen har ingen verkställighetsmyndighet och har ingen roll i utvecklingen av politik. Ett viktigt ansvar som anförtrotts IRS: s övervakningsnämnd är emellertid att granska och godkänna den årliga IRS-budgetbegäran som lämnats in till finansdepartementet.

Skattemannen kommer

IRS samlade nästan 2, 86 miljarder dollar i bruttointäkter 2013. Dessa intäkter används för att finansiera statens verksamhet. Enligt IRS Data Book 2013 behandlade IRS ungefär 240 miljoner skattedeklarationer under räkenskapsåret 2013 och gav cirka 364 miljarder dollar i återbetalningar till skattebetalarna. ( För relaterad läsning, se: Hur kraftfull är IRS? )

Insamlingar och återbetalningar efter skattetyp (2012 och 2013)

Typ av retur	Bruttosamlingar (tusentals dollar) 2012	Bruttosamlingar (tusentals dollar) 2013
Individuell inkomstskatt	1387836515	1564354494
Inkomstskatt för företag	281.461.580	311.993.954
Anställningsskatter	784.396.853	897.847.151
Skatt	56.174.937	61.033.674
Fastighets- och presentskatter	14.450.249	19.830.148