Vad är en exportledd tillväxtstrategi?
När det gäller ekonomisk utveckling har de senaste 40 åren dominerats av det som har blivit känt som exportledd tillväxt eller exportfrämjande strategier för industrialisering. Exportledd tillväxt inträffar när ett land söker ekonomisk utveckling genom att bedriva internationell handel.
Det exportledda tillväxtparadigmet ersatte - vad många tolkade som en misslyckande utvecklingsstrategi - importersubstitutionens industrialiseringsparadigm. Medan en exportledd utvecklingsstrategi mötte relativ framgång i Tyskland, Japan och Öst- och Sydostasien, tyder nuvarande förutsättningar på att ett nytt utvecklingsparadigm behövs.
Key Takeaways
- En exportledd tillväxtstrategi är en där ett land söker ekonomisk utveckling genom att öppna sig för internationell handel. Det motsatta av en exportledd tillväxtstrategi är importersättning, där länder strävar efter att bli självförsörjande genom att utveckla sina egna industrier.NAFTA var ett exempel på en ny modell för exportledd tillväxt där Mexiko blev en bas för multinationella företag att inrätta lågkostnadsproduktionscentra och tillhandahålla billig export till den utvecklade världen.
Förstå exportledd tillväxt
Importersättning - en ansträngning från länder att bli självförsörjande genom att utveckla sina egna industrier så att de kan konkurrera med exporterande länder - blev en dominerande strategi i kölvattnet av den amerikanska aktiemarknaden krasch 1929 fram till omkring 1970-talet. Nedgången i effektiv efterfrågan efter kraschen bidrog till att den internationella handeln minskade med 30% mellan 1929 och 1932. Under dessa svåra ekonomiska omständigheter genomförde nationer över hela världen protektionistiska handelspolitiker som importtullar och kvoter för att skydda sina inhemska industrier. Efter andra världskriget antog ett antal latinamerikanska länder samt öster och sydöstra Asien medvetet medvetet strategier för importersättning.
Efter andra världskriget främjade både Tyskland och Japan sin export på utländska marknader i tro att större öppenhet skulle uppmuntra spridning av produktiv teknik och teknisk kunskap.
Ändå började efterkrigstidens början vad som skulle bli en framträdande trend mot ytterligare öppenhet för internationell handel i form av strategier för exportfrämjande. Efter kriget förkastade både Tyskland och Japan, medan de utnyttjade återuppbyggnadsstödet från USA, politik som skyddade småbarnsindustrin från utländsk konkurrens och istället främjade deras export på utländska marknader genom en undervärderad växelkurs. Tron var att större öppenhet skulle uppmuntra till större spridning av produktiv teknik och teknisk kunskap.
Med framgången för både efterkrigstidens tyska och japanska ekonomier i kombination med en tro på misslyckandet av importersubstitutsparadigmet, ökade exportledda tillväxtstrategier fram till slutet av 1970-talet. Internationella valutafondens (IMF) och Världsbankens nya institutioner, som tillhandahåller ekonomiskt stöd till utvecklingsländerna, hjälpte till att sprida det nya paradigmet genom att göra stöd beroende av regeringarnas vilja att öppna utrikeshandeln. Vid 1980-talet började många utvecklingsländer som tidigare hade följt strategier för importersättning att liberalisera handeln och antog istället den exportorienterade modellen.
Epoken för exportledd tillväxt
Under perioden från 1970 till 1985 antogs de exportledda tillväxtparadigmen av de östasiatiska tigrarna - Hong Kong, Singapore, Sydkorea och Taiwan - och deras ekonomiska framgång. Medan en undervärderad växelkurs gjorde exporten mer konkurrenskraftig, insåg dessa länder att det var ett mycket större behov av utländsk teknikförvärv om de ville tävla inom biltillverkning och elektronikindustrin. Mycket av East East Tigers framgång har tillskrivits deras förvärv av utländsk teknologi och implementeringen av den tekniken jämfört med deras konkurrenter. Dessa länders förmåga att förvärva och utveckla teknik stöds också av utländska direktinvesteringar (FDI).
Några nyligen industrialiserade länder i Sydostasien följde exemplet med de östasiatiska tigrarna, liksom flera länder i Latinamerika. Denna nya våg av exportledd tillväxt är kanske bäst markerad av Mexikos erfarenhet som började med handelsliberalisering 1986 och senare ledde till invigningen av det nordamerikanska frihandelsavtalet (NAFTA) 1994.
Exempel på exportledd tillväxt
NAFTA blev mallen för en ny exportledd tillväxtmodell. Istället för att använda exportfrämjande för att underlätta utvecklingen av den inhemska industrin blev den nya modellen för utvecklingsländer en plattform för multinationella företag (MNC) för att inrätta lågkostnadsproduktionscentra för att tillhandahålla billig export till den utvecklade världen. Medan utvecklingsländerna gynnades av skapandet av nya jobb och tekniköverföring skadade den nya modellen den inhemska industrialiseringsprocessen.
Detta nya paradigm utvidgades mer globalt genom inrättandet av Världshandelsorganisationen (WTO) 1996. Kinas inträde i WTO 2001 och dess exportledda tillväxt är en förlängning av Mexikos modell. Men Kina var mycket mer framgångsrikt med att utnyttja fördelarna med större öppenhet för internationell handel än Mexiko och andra latinamerikanska länder. Kanske beror detta delvis på dess större användning av importtullar, strängare kapitalkontroller och dess strategiska skicklighet för att anta utländsk teknologi för att bygga sin egen inhemska tekniska infrastruktur. Oavsett var Kina beroende av MNC runt 2011, då 50, 4% av den kinesiska exporten kommer från utländska ägda företag, och siffran var så hög som 76, 7% om joint ventures inkluderades.
På senare tid har hotet om ett handelskrig mellan Förenta staterna och Kina orsakat MNC som är baserade i Kina att tänka om sina ståndpunkter. Å ena sidan möter de möjliga störningar i verksamheten i Kina och en eventuell brist på insatsvaror. Å andra sidan är det inte idealiskt att flytta till andra låglöneländer eftersom länder som Vietnam och Kambodja saknar de tekniska förmågor och mänskliga kunskaper som Kina har.
Snabb fakta
Kinas BNP-tillväxttakt sjönk från över 12% 2010 till 6% 2019, enligt Bloomberg. Nedgången i tillväxt beror på demokratiseringen av BNP-tillväxten eftersom länder över hela världen har följt exportledda strategier.
Även om exportledd tillväxt i olika former har varit den dominerande ekonomiska utvecklingsmodellen sedan 1970-talet, finns det tecken på att dess effektivitet kan vara uttömd. Exportparadigmet beror på utländsk efterfrågan och sedan den globala finanskrisen 2008 har utvecklade länder inte återfått styrka till att vara den huvudsakliga leverantören för den globala efterfrågan. Vidare är tillväxtmarknaderna nu en mycket större andel av den globala ekonomin, vilket gör det svårt för dem alla att följa exportledda tillväxtstrategier - inte alla länder kan vara en nettoexportör. Det ser ut som en ny utvecklingsstrategi kommer att behövas, en som kommer att uppmuntra den inhemska efterfrågan och en bättre balans mellan export och import.
