Vad är stabilitets- och tillväxtpakten (SGP)?
Stabilitets- och tillväxtpakten (SGP) är ett bindande diplomatiskt avtal mellan EU: s medlemsländer. Ekonomisk politik och aktiviteter samordnas sammanhängande för att säkerställa stabiliteten i den ekonomiska och monetära unionen.
Key Takeaways
- Stabilitets- och tillväxtpakten är en uppsättning skatteregler som syftar till att förhindra länder i EU från att spendera mer än sina medel. En stats budgetunderskott kan inte överstiga 3% av BNP och nationella skulder kan inte överstiga 60% av BNP. Underlåtenhet att följa regler kan leda till ett maximalt bötesbelopp på 0, 5% av BNP. Stabilitets- och tillväxtpakten kritiseras för sina strikta skatteregler, bristande efterlevnad och uppfattad favoritism gentemot vissa länder.
Hur stabilitets- och tillväxtpakten (SGP) fungerar
Stabilitets- och tillväxtpakten (SGP) syftar till att säkerställa att länder i EU inte spenderar utöver sina medel. För att uppnå detta mål genomförs en uppsättning skatteregler för att begränsa budgetunderskott och skulder relativt bruttonationalprodukten (BNP).
Europeiska kommissionen och ministerrådet utfärdar en årlig rekommendation om politiska åtgärder och övervakar medlemsländerna för att hålla varje nation i överensstämmelse med budgetförordningarna. Enligt avtalet får länder som bryter reglerna tre år i följd böter med högst 0, 5% av sin BNP.
Krav på stabilitet och tillväxtpakten (SGP)
Stabilitets- och tillväxtpakten (SGP) sätter två hårda gränser för EU: s medlemsländer: en stats budgetunderskott kan inte överstiga 3% av BNP och nationella skulder kan inte överstiga 60% av BNP. I de fall där en nationell skuld överstiger 60% av medlemsländernas BNP, måste den minska i rimlig takt till inom acceptabla gränser för att undvika påföljder.
För att säkerställa att alla EU: s medlemsländer utvärderas och granskas med avseende på efterlevnad, måste var och en lägga fram en stabilitets- och tillväxtpakten (SGP) -rapport för överensstämmelse till Europeiska kommissionen och ministerrådet. Rapporten informerar också de ovannämnda enheterna om den förväntade ekonomiska utvecklingen i medlemsländerna för de nuvarande och följande tre år. Dessa kallas ”stabilitetsprogram” för euroområdets medlemsländer och ”konvergensprogram” för länder utanför euroområdet.
2005 reformerades stabilitets- och tillväxtpakten (SGP), vilket krävde att ekonomiska rapporter innehöll ett ”medelfristigt budgetmål” eller MTO. Denna ytterligare åtgärd infördes för att göra det möjligt för medlemsstaterna att visa Europeiska kommissionen och ministerrådet hur de avser att föra sina balansräkningar inom acceptabla lagstiftningsstandarder.
Om en medlemsstat ligger utanför acceptabla gränser och anses inte ha gjort tillräckligt för att rätta till detta, inleder EU en så kallad ”Excessive Deficit Procedure”, där den skyldiga får en tidsfrist för att följa och en detaljerad ekonomisk plan för att få det tillbaka under acceptabla gränser.
Historik om stabilitets- och tillväxtpakten (SGP)
Lagstiftningen om stabilitets- och tillväxtpakten (SGP) är språket i artiklarna 121 och 126 i fördraget om EU: s funktionssätt, som trädde i kraft 1 januari 1958. Paktens själva formaliserades dock endast genom rådets resolution i Juli 1997 och trädde i kraft 1 januari 1999.
När euroområdet och euro valuta skapades, de nationella regeringarna förblev ansvariga för sin egen finanspolitik, medan Europeiska centralbanken (ECB) tog ansvaret för att hantera räntor och kontrollera inflationen. Tyskland lobbade för att regler skulle införas, oroliga för att vissa länder skulle utlösa hög inflation genom att sänka skatter och spendera påkostade.
Kritik av stabilitets- och tillväxtpakten (SGP)
Stabilitets- och tillväxtpakten (SGP) kritiseras ofta för sina strikta skatteregler. Vissa klagar över att det strider mot nationell suveränitet och tjänar till att straffa de fattigaste medlemsländerna.
Avtalet har också angripits på grund av bristande efterlevnad och upplevt favoritism gentemot vissa nationer. Ministerrådet har enligt uppgift aldrig övervägt att ta ut påföljder mot Frankrike eller Tyskland, även om båda överträdde underskottet på 3% 2003. I motsats till detta har andra länder, som Portugal och Grekland, hotats med stora böter tidigare.
Kritiker säger att Frankrike och Tyskland är skyddade på grund av deras rejäl och oproportionerliga representation i ministerrådet. Stabilitets- och tillväxtpakten (SGP) var en viktig samtalstid under den politiska kampanjen som ledde fram till den brittiska folkomröstningen om Brexit 2016.
